2021年11月12日,南京邮电大学李峻教授受邀在线为学院师生作了题为《地方政府竞争与地方高等教育发展》的学术讲座,我院博硕士研究生以及教师近百人听了讲座。报告由教育学院院长刘旭东教授主持。
李峻教授从地方政府竞争与高等教育发展的大背景和逻辑关系分析了地方政府竞争的动因和地方政府竞争在高等教育发展中的表现。李峻教授认为地方政府竞争是由经济发展、官员政治再任命和民生三个方面的因素驱动,它在高等教育发展中表现为高等教育领域的竞争与正式领域、经济领域的竞争交织,还表现为政治竞争与市场竞争同存。
在谈到地方政府竞争对地方高等教育发展的影响时,李峻教授认为,从正面影响来看这种竞争使高等教育资源的总量得到提升,促进了区域高等教育的发展,也有助于实现自下而上的制度创新。从负面影响来看,这种竞争使区域教育不公平扩大,使中央政府宏观调控能力下降,也加剧了高等教育规模的无序扩张和高等教育的地域分割。
结合如何规范地方政府竞争行为和如何引领推动地方高等教育发展的问题,李峻教授认为地方政府必须从改革体制,提升调控能力,重建绩效评价体系,建立良性竞争机制等方面规范竞争行为。地方高等高校既要利用好这种竞争带来的利好,也要保持高等教育发展的独立性,遵从差异化策略、多样化策略、战略联盟策略和“有所为有所不为”策略,以促进地方高等教育高质量发展。
最后,李峻教授还与我院师生就地方高校服务区域经济社会发展、人才引进与流动以及差异化发展等问题进行了深入交流。
【撰稿人:刘旭东;审核人:高小强】